Отсрочка для IT‑специалистов: кому она положена и как её получить
2026-02-21 07:07 Diff
https://skillbox.ru/media/code/otsrochka-dlya-itspetsialistov-komu-ona-polozhena-i-kak-eye-poluchit/

#статьи

  • 28 сен 2022
  • 0

Рассказываем, IT-специалистов каких компаний и при каких условиях не будут привлекать к военной службе в рамках частичной мобилизации.

Фото: David McNew / Getty Images

Пишет об истории IT, разработке и советской кибернетике. Знает Python, JavaScript и немного C++, но предпочитает писать на русском.

27 сентября Министерство цифрового развития опубликовало перечень специальностей, обладатели которых могут получить отсрочку от призыва по частичной мобилизации. Помимо чисто «айтишных» направлений подготовки, в него вошли и те, что напрямую не связаны с информационными технологиями, но играют важную роль в работе IT-компаний.

Мы собрали всё, что известно об отсрочке на данный момент. Законодательство меняется каждый день, поэтому мы будем обновлять материал по мере поступления новой информации.

23 сентября Министерство обороны опубликовало в Telegram-канале правительства список категорий граждан, которых обещают не привлекать к военной службе в рамках частичной мобилизации. Минцифры поддержало это решение и назвало три типа компаний, сотрудники которых имеют право на отсрочку. Речь идёт об аккредитованных IT-компаниях, операторах связи и СМИ. Расскажем подробнее о каждом типе.

Это организации, которые прошли аккредитацию Министерства цифрового развития и попали в соответствующий реестр — на момент публикации в нём числится более 30 тысяч организаций. Компании, внесённые в реестр, получают налоговые и страховые льготы, а их сотрудники — право на льготную ипотеку и отсрочку от службы по призыву (спойлер: не все — об этом рассказываем ниже). Теперь к льготам добавится и отсрочка от мобилизации для тех, кто уже служил в армии.

Компании могли подать заявки на аккредитацию на сайте «Госуслуг» до 1 августа. Тем не менее на прошедшем 26 сентября вебинаре министр цифрового развития Максут Шадаев пообещал, что процедуру возобновят не позднее 15 октября.

На сегодняшний день, по данным 8sot.su, в России насчитывается 1799 операторов мобильной и стационарной связи. Среди них крупные компании вроде МТС, «Билайна», «МегаФона» и «Ростелекома», провайдеры облачных АТС (Mango Office), банковские операторы («Тинькофф Мобайл», «ВТБ Мобайл» и другие) и мелкие региональные игроки.

Также льготную отсрочку получат специалисты центров обработки данных (ЦОД) — это специальные помещения, в которых размещаются стойки с серверным оборудование��. Согласно обзору CNews, к началу 2022 года в России насчитывалось более 46 тысяч стоек, при этом 76% — в Москве.

Как и в случае с IT-компаниями, речь идёт об аккредитованных средствах массовой информации, радио- и телевещательных компаниях, включённых в перечень системообразующих организаций. Таких Минцифры РФ насчитало 79. В список вошли Первый канал, «Телекомпания НТВ», газеты «Комсомольская правда» и «Аргументы и факты» и другие.

30 сентября Правительство РФ утвердило новые правила аккредитации IT‑компаний. Главное условие попадания в реестр (но не единственное, об этом ниже) — выручка организации от деятельности в сфере IT должна составлять не меньше 30%.

Определить, относится ли деятельность компании к IT, можно будет по расширенному перечню, который в Минцифры пообещали опубликовать в ближайшее время. Для подтверждения доходов организации должны будут предоставлять соответствующую справку.

Помимо необходимой доли выручки, есть ещё ряд требований, которые зависят от варианта оформления аккредитации. Таких вариантов два — организации сами выбирают подходящий для себя.

Условия при первом варианте:

  • средняя зарплата сотрудников компании должна быть не ниже средней по стране или региону. По данным Росстата, средний размер заработной платы в России в июле 2022 года составил 62 200 рублей;
  • основной код по ОКВЭД должен соответствовать IT‑сфере;
  • на сайте компании должна быть размещена информация о деятельности, которую она осуществляет в сфере IT.

ОКВЭД — это общероссийский классификатор видов экономической деятельности. В соответствии с ним каждой организации присваивается код, по которому государственные органы определяют, чем эта организация занимается. IT-компаниям соответствуют разделы 62 и 63 классификатора — с этих чисел начинаются их коды. Например, если компания предоставляет услуги консалтинга в области компьютерных технологий, её код будет 62.02.9, а у компании, разрабатывающей базы данных, — 63.11.1.

Условия при втором варианте:

  • доход компании — более 1 млн рублей;
  • при этом организация должна быть правообладателем софта, включённого в реестр российского программного обеспечения, и иметь доход от реализации прав на него;
  • основной код по ОКВЭД должен соответствовать IT‑сфере;
  • на сайте компании должна быть размещена информация о деятельности, которую она осуществляет в сфере IT.

Обратите внимание!

При выборе второго варианта требование по зарплате не учитывается.

С 2023 года аккредитованные компании должны будут ежегодно до 1 июля подтверждать своё соответствие перечисленным требованиям. Минцифры также может провести внеплановую проверку.

Для получения аккредитации понадобятся следующие документы:

  • справка об отсутствии судимости руководителя;
  • согласие налогоплательщика на раскрытие сведений, составляющих налоговую тайну. Ознакомиться с формой и порядком подачи согласия можно на сайте ФНС;
  • справка о доходах от деятельности в сфере IT — для коммерческих организаций, и о расходах — для казённых и автономных некоммерческих организаций.

Организация не получит аккредитацию, если:

  • она не соответствует перечисленным критериям;
  • доля участия государства прямым и (или) косвенным образом в делах компании составляет 50% и более;
  • она является госорганом, ГУП (МУП), госкомпанией, госкорпорацией или публично-правовой компанией;
  • является кредитной, некредитной организацией, страховой организацией, оператором связи, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования;
  • включена в перечень открытых акционерных обществ, утверждённый постановлением Правительства РФ от 23 января 2003 г. № 91-р;
  • имеет налоговую задолженность более 3 тысяч рублей;
  • не предоставила согласие на раскрытие налоговой тайны.

Да, попасть в реестр Минцифры могут и IT-стартапы, не имеющие выручки. Сначала нужно определить, есть ли в вашем регионе реестр стартапов. Тут может быть три варианта.

Реестра нет. Тогда достаточно соответствовать следующим условиям:

  • средняя зарплата сотрудников — не ниже средней по стране или региону;
  • компания создана менее чем за 3 года до подачи заявления;
  • с момента создания компания заработала менее 1 млн рублей;
  • профильный код по ОКВЭД в качестве основного;
  • на сайте компании размещена информация о деятельности, которую она осуществляет в сфере IT.

Реестр есть, и компания в него внесена. Всё хорошо. Скорее всего, вы получите аккредитацию.

Реестр есть, но компания в нём не состоит. В таком случае необходимо, чтобы компания соответствовала перечисленным выше условиям, а её выручка от деятельности в сфере IT составляла не менее 30%.

Нет. Сама по себе работа в аккредитованной компании не спасает от частичной мобилизации. Чтобы получить отсрочку, нужно соответствовать ряду требований:

  • У вас есть диплом о высшем образовании, а ваша специальность включена в перечень приоритетных.
  • Вы выполняете в компании «критически важные функции».
  • Вы работаете полный рабочий день — то есть столько, сколько определил ваш работодатель в трудовом договоре (но не более 40 часов в неделю — согласно законодательству). На самозанятых или работающих по ГПХ право на отсрочку не распространяется.
  • На момент призыва по мобилизации или формирования списков на отсрочку вы работаете в организации одного из указанных выше типов.

Перечень «нужных профессий» появился в марте, когда айтишникам дали первые льготы. Тогда в список включили всего 75 направлений подготовки и специальностей, но 26 сентября его расширили до 195 наименований. Добавили специальности юристов, дизайнеров, педагогов, социологов, геологов и множество смежных с IT профессий.

«Цифровые сервисы проникают во все значимые сферы жизни и отрасли экономики, поэтому зачастую разработка для них IT‑решений невозможна без привлечения отраслевых специалистов. <…> Хотим напомнить, что успешное развитие высокотехнологичных компаний невозможно и без квалифицированных управленческих кадров».

Максут Шадаев,
министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ

В Минцифры уточнили, что сотрудник аккредитованной IT‑компании должен выполнять критически важные функции. Кто и как будет определять степень важности — не уточняется. Известно, что айтишник должен напрямую участвовать в разработке, развитии, внедрении, сопровождении и эксплуатации IT‑решений или «в обеспечении функционирования информационной инфраструктуры».

Для сотрудников операторов связи требования аналогичные: специалист должен быть задействован в обеспечении устойчивости, безопасности и целостности функционирования сооружений, средств и линий связи ССОП.

27 сентября на сайте «Госуслуг» заработал сервис, с помощью которого сотрудники аккредитованных IT-компаний и операторов связи могут подавать заявления на отсрочку.

Порядок подачи заявления следующий:

  • Подготовьте форму, подтверждающую ваше соответствие критериям для получения отсрочки. Для этого скачайте и разархивируйте ZIP‑архив, заполните распакованный файл по инструкции (например, в Excel) и сохраните в формате .csv с кодировкой UTF‑8. Передайте заполненный CSV‑файл генеральному директору — он должен подписать его усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП). На выходе у вас будет два файла: исходный в формате .csv и откреплённая электронная подпись в формате .sig.
  • Войдите в сервис на «Госуслугах». Если вы используете VPN, отключите его — иначе не сможете зайти на сайт. Проверьте данные, которые автоматически подтягиваются из личного кабинета (Ф. И. О., паспортные данные и так далее).
  • Введите сведения о воинском учёте: вид документа, его серию и номер, воинское звание и должность и так далее.
  • Укажите информацию о высшем образовании: наименование вуза, код специальности, серию и номер диплома. Код специальности можно посмотреть в Приложении 1 к приказу «О рекомендованном перечне специальностей и направлений подготовки высшего образования для обеспечения основных потребностей аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и операторов связи в квалифицированных кадрах». Если вы получили высшее образование до 2013 года, найдите подходящий код в таблице соответствия специальностей в Приложении 2.
  • Заполните сведения о работе: ИНН и название организации, трудовые обязанности, обоснование необходимости отсрочки и так далее.
  • Отправьте заявление. Прикрепите к заявлению форму-подтверждение в формате .csv и файл откреплённой электронной подписи в формате .sig.

Минцифры обработает заявления и направит в Генштаб. Первые списки планируют отправить 29 сентября. Чтобы избежать ошибок, ознакомьтесь с подробной инструкцией по подаче заявления на предоставление отсрочки от мобилизации.

Чтобы ответить на этот вопрос, надо понять, кого всё-таки будут призывать в рамках частичной мобилизации. В официальном обращении от 21 сентября президент РФ заявил, что мобилизовывать будут только запасников, и прежде всего тех из них, кто:

  • проходил службу в Вооружённых силах РФ;
  • имеет определённые военно-учётные специальности;
  • имеет соответствующий опыт.

Однако в указе «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» не уточняется, какие именно категории граждан подлежат призыву.

В любом случае отсрочка IT-специалистам, которым грозит призыв на срочную службу, будет предоставляться на тех же основаниях, что и раньше:

  • наличие у специалиста гражданства РФ;
  • возраст от 18 до 27 лет;
  • нормальная продолжительность рабочего дня;
  • высшее образование по специальностям из перечня;
  • продолжительность работы в аккредитованной организации не менее 11 месяцев — или менее 11 месяцев, если специалист устроился в аккредитованную IT-компанию в течение года после окончания вуза.

Заметьте, что решение об отсрочке от службы по призыву принимается на основе мартовского перечня IT-специальностей, а не нового, расширенного.

Компании, которые хотели уберечь сотрудников от осеннего призыва, должны были представить списки с их данными через «Госуслуги». Форма для подачи списков была открыта до 11 августа — после этой даты отсрочку от осеннего призыва уже не оформить. Решение о предоставлении отсрочки принимает призывная комиссия — она будет рассматривать заявления с 1 октября по 31 декабря.

Скриншот: «Госуслуги»

Заявления IT-специалистов на получение отсрочки от весеннего призыва будут приниматься в 2023 году — до 9 февраля. При этом IT-компания, которая будет подавать списки с данными сотрудников, также должна получить аккредитацию не позднее 9 февраля 2023 года. Призывная комиссия будет принимать решения о предоставлении отсрочки с 1 апреля по 15 июля.

Скриншот: «Госуслуги»

Сотрудникам аккредитованных IT-компаний, которые соответствуют требованиям для получения отсрочки, но получили повестку, Минцифры советует при личной явке в военкомат представить следующие документы:

  • оригинал или заверенную копию трудового договора с работодателем;
  • диплом о получении профессионального высшего образования;
  • выписку из реестра о государственной аккредитации компании-работодателя, заверенную гендиректором компании или уполномоченным им лицом;
  • справку с места работы, подписанную гендиректором или уполномоченным им лицом, — о том, что сотрудник задействован в разработке, развитии, внедрении, сопровождении и эксплуатации IT‑решений или в обеспечении функционирования информационной инфраструктуры.

Те, кому и после предъявления документов на призывном пункте отказали в отсрочке, могут отправить электронные копии на адрес help@digital.gov.ru. Пакет документов должен быть заверен УКЭП генерального директора компании. По всем письмам Минцифры направит обращение в Министерство обороны.

К сожалению, пока неизвестно, в какой срок Минцифры подготовит и отправит обращение, а Минобороны его рассмотрит. Если повестка уже на руках у сотрудника, то у него есть всего несколько дней (как правило, не больше трёх), чтобы предпринять действия по защите своих прав. Поэтому не стоит ждать, что ситуация разрешится сама, — действовать нужно быстро.

Проконсультируйтесь у юриста. Профессиональная юридическая помощь — одно из немногих доступных средств защиты от незаконных действий полиции и сотрудников военкоматов. Узнайте о своих правах, обязанностях и ответственности, которую вы можете понести за те или иные действия в рамках частичной мобилизации.

Обратитесь с жалобой в военные органы или суд. Возможно, вам вручили повестку на незаконных основаниях или был нарушен порядок вручения повестки. Тогда юрист поможет написать и подать жалобу военному комиссару или в военную прокуратуру. Кроме того, вы имеете право обжаловать действия уполномоченных лиц в суде.

Обратитесь на бесплатную горячую линию. С первого дня частичной мобилизации стали работать горячие линии и Telegram-боты, в которых можно быстро и бесплатно получить консультацию по вопросам призыва.

Вот некоторые из них:

  • Telegram-бот коалиции юристов и экспертов российских правозащитных организаций по альтернативной гражданской службе;
  • Telegram-бот проекта «Служба поддержки»

Также разъяснения о порядке проведения частичной мобилизации можно получить по номеру 122 — это горячая линия Министерства обороны. Ответы на часто задаваемые вопросы публикуют на государственном сайте «Объясняем.рф».

Бесплатный курс по Python ➞
Мини-курс для новичков и для опытных кодеров. 4 крутых проекта в портфолио, живое общение со спикером. Кликните и узнайте, чему можно научиться на курсе. Смотреть программу