Rivalry2

HTML Diff

0 added 0 removed

Original 2026-01-01

Modified 2026-02-21

1 В Госдуме приняли<a>закон</a>о том, что повышение квалификации школьных учителей, а также переподготовку специалистов других профессий, направленную на то, чтобы те могли заниматься педагогической деятельностью в школах, могут проводить только государственные и муниципальные образовательные организации, а также организации с государственным или муниципальным участием.

2 Проект этого закона вызвал споры сразу, как только появился. По сравнению с первоначальной версией он претерпел некоторые изменения, но главная идея - прекратить широко распространённую сейчас практику повышения квалификации учителей в частных образовательных организация - всё же сохранилась.

3 Закон вступит в силу с 1 сентября 2025 года.

4 Первоначально в феврале 2025 года группа депутатов-единороссов внесла законопроект, который предлагал полностью запретить педагогам получать дополнительное профессиональное образование (ДПО) в частных организациях. Инициатива была направлена на "повышение качества не только подготовки педагогических кадров, но и образования в целом".

5 В Правительстве<a>сочли</a>, что законопроект нуждается в доработке. В отзыве на него говорилось, что в текущем виде он может создать преимущественное положение для государственных и муниципальных организаций по отношению к негосударственным на рынках ДПО и, как следствие, привести к ограничению конкуренции между ними. Кроме того, на реформирование системы ДПО для учителей нужны дополнительные бюджетные расходы, однако источники финансирования в законопроекте не были указаны.

6 В принятом Думой законе уточнены сферы применения запрета. Теперь ограничения касаются не всех педагогических работников, а непосредственно школьных учителей - тех, кто проходит повышение квалификации или переподготовку для работы в школах по основным общеобразовательным программам. Для этой цели получать дополнительно образование можно только:

7 <ul><li>в государственных и муниципальных образовательных организациях и организациях, учредителями которых или одним из учредителей являются Российская Федерация, её субъекты или муниципальные образования;</li>

8 <li>в государственных компаниях или корпорациях, или в компаниях, в уставном капитале которой присутствует доля Российской Федерации, её субъекта или муниципального образования;</li>

9 <li>в образовательных организациях, которые осуществляют образовательную деятельность в федеральной территории "Сириус", на территориях инновационного центра "Сколково", в инновационных технологических центрах;</li>

10 <li>в общероссийских спортивных федерациях (в части ДПО в области спорта).</li>

11 </ul>Относительно всех педагогических работников (включая школьных учителей, но не только их) в законе сказано, что ДПО по направлению работодателя для них - это повышение квалификации по профилю педагогической деятельности или переподготовка для приобретения новой квалификации, но только педагогической или в области управления образовательными организациями. То есть работодатель не может направить педагогического работника на ДПО по направлению, не связанному с образованием.

12 Кроме того, этим же законом вносят изменения в статью 3 закона "Об образовании" об основных принципах госрегулирования в сфере образования. Теперь пункт 11 в её части 1 - не "недопустимость ограничения или устранения конкуренции в сфере образования", а "поддержка различных форм образования и самообразования с учётом интересов и потребностей человека, потребностей государства и общества, содействие конкуренции в сфере образования".

13 Председатель Госдумы Вячеслав Володин на пленарном заседании Госдумы во время рассмотрения закона<a>сообщил</a>, что в российских сельских школах не хватает 30% учителей. По словам спикера нижней палаты, проблему решают "через совместительство", приглашая преподавать человека, получившего диплом после онлайн-курсов. Это приводит к тому, что преподавать в школе может начать практически любой.

14 Российская академия образования (РАО)<a>поддержала</a>принятый Госдумой законопроект. Об этом ТАСС сообщила президент РАО Ольга Васильева. По её мнению, подготовка учителей сегодня становится вопросом обеспечения безопасности России, и только государственные организации могут в полной мере взять на себя ответственность за то, чтобы обеспечить педагогам доступ к достоверной информации и научно обоснованным методикам.

15 Кроме того, в РАО поддерживают мнение депутатов о том, что сейчас переподготовка учителей проводится некачественно. По приблизительным подсчетам экспертов Центра развития педагогического образования РАО, ежегодно на рынок труда выходят более чем 4 тысячи учителей без дополнительного профиля и учителей-дефектологов, которые учились по годовой программе объёмом 300 часов или менее. Причём половина программы, по оценке экспертов, на таких курсах может уходить на самостоятельную подготовку.

16 Больше интересного про образование ― в нашем<a>телеграм-канале</a>. Подписывайтесь!