HTML Diff
0 added 0 removed
Original 2026-01-01
Modified 2026-02-21
1 <p>На портале официального опубликования правовых актов появились постановления и распоряжения Правительства РФ <strong>об определении количества платных мест для приёма в вузы</strong>и <strong>о выдаче льготных образовательных кредитов</strong>. Новые правила будут действовать уже в приёмную кампанию 2026 года. Цель нововведений, как её <a>обозначил</a>ещё в начале года президент Владимир Путин, - устранить "чрезмерный" набор на невостребованные (не с точки зрения спроса абитуриентов, а с точки зрения потребностей государства в кадрах с высшим образованием) специальности.</p>
1 <p>На портале официального опубликования правовых актов появились постановления и распоряжения Правительства РФ <strong>об определении количества платных мест для приёма в вузы</strong>и <strong>о выдаче льготных образовательных кредитов</strong>. Новые правила будут действовать уже в приёмную кампанию 2026 года. Цель нововведений, как её <a>обозначил</a>ещё в начале года президент Владимир Путин, - устранить "чрезмерный" набор на невостребованные (не с точки зрения спроса абитуриентов, а с точки зрения потребностей государства в кадрах с высшим образованием) специальности.</p>
2 <p>Напомним предысторию: в мае 2025 года приняли<a>закон</a>, который наделил Правительство правом устанавливать для определённых специальностей ограничения платного приёма, а также условия образовательного кредитования с господдержкой. Опубликованные в ноябре правительственные документы уточняют положения этого закона.</p>
2 <p>Напомним предысторию: в мае 2025 года приняли<a>закон</a>, который наделил Правительство правом устанавливать для определённых специальностей ограничения платного приёма, а также условия образовательного кредитования с господдержкой. Опубликованные в ноябре правительственные документы уточняют положения этого закона.</p>
3 <p>Первый из них -<a>Правила</a>определения предельного количества мест для платного приёма на программы высшего образования на 2026/2027 учебный год. Эти Правила<strong>обязательны для всех вузов на территории России</strong>, кроме тех, что готовят кадры в интересах обороны и безопасности государства (какие органы ими управляют, указано в <a>части 1</a>статьи 81 закона "Об образовании в РФ"). То есть<strong>негосударственных вузов ограничения тоже касаются</strong>, поскольку никаких исключающих оговорок в отношении них в документе нет.</p>
3 <p>Первый из них -<a>Правила</a>определения предельного количества мест для платного приёма на программы высшего образования на 2026/2027 учебный год. Эти Правила<strong>обязательны для всех вузов на территории России</strong>, кроме тех, что готовят кадры в интересах обороны и безопасности государства (какие органы ими управляют, указано в <a>части 1</a>статьи 81 закона "Об образовании в РФ"). То есть<strong>негосударственных вузов ограничения тоже касаются</strong>, поскольку никаких исключающих оговорок в отношении них в документе нет.</p>
4 <p>Согласно правилам, количество мест для каждого вуза определит Министерство науки и высшего образования.<strong>Предельное число мест установят не для всех направлений подготовки и специальностей, а только для вошедших в специальный перечень</strong>. На 2026/2027 год Правительство<a>утвердило</a>его отдельным распоряжением. В этом перечне<strong>28 направлений подготовки бакалавриата и 12 специальностей уровня специалитета</strong>. Как и ожидалось, в их числе есть юриспруденция, экономика, менеджмент, управление персоналом, государственное и муниципальное управление: именно о необходимости сократить избыточный приём на юридические, экономические и управленческие программы<a>говорили</a>представители властей с начала года.</p>
4 <p>Согласно правилам, количество мест для каждого вуза определит Министерство науки и высшего образования.<strong>Предельное число мест установят не для всех направлений подготовки и специальностей, а только для вошедших в специальный перечень</strong>. На 2026/2027 год Правительство<a>утвердило</a>его отдельным распоряжением. В этом перечне<strong>28 направлений подготовки бакалавриата и 12 специальностей уровня специалитета</strong>. Как и ожидалось, в их числе есть юриспруденция, экономика, менеджмент, управление персоналом, государственное и муниципальное управление: именно о необходимости сократить избыточный приём на юридические, экономические и управленческие программы<a>говорили</a>представители властей с начала года.</p>
5 <p>Кроме этого, в перечне много других направлений и специальностей<strong>в сферах социальных и гуманитарных наук</strong>(психология, филология, лингвистика, журналистика, перевод и переводоведение) и даже<strong>некоторые инженерные направления</strong>. Так, в бакалавриате ограничат приём на архитектуру, конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств и нефтегазовое дело, а в специалитете - на пожарную безопасность, горное дело и нефтегазовые технику и технологии (кстати, ректор Санкт-Петербургского горного университета Владимир Литвиненко недавно в <a>интервью</a>"Ведомостям" сказал о том, что и общее количество вузов тоже следовало бы сократить минимум в три раза).</p>
5 <p>Кроме этого, в перечне много других направлений и специальностей<strong>в сферах социальных и гуманитарных наук</strong>(психология, филология, лингвистика, журналистика, перевод и переводоведение) и даже<strong>некоторые инженерные направления</strong>. Так, в бакалавриате ограничат приём на архитектуру, конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств и нефтегазовое дело, а в специалитете - на пожарную безопасность, горное дело и нефтегазовые технику и технологии (кстати, ректор Санкт-Петербургского горного университета Владимир Литвиненко недавно в <a>интервью</a>"Ведомостям" сказал о том, что и общее количество вузов тоже следовало бы сократить минимум в три раза).</p>
6 <p>В утверждённых правительственным постановлением правилах указано, что предложения по количеству мест Минобрнауки сформирует уже к 1 декабря 2025 года по разработанной в самом ведомстве методике. При этом должно<strong>учитываться фактическое число зачисленных в вуз студентов по этому направлению за три последних года</strong>. Далее вузы смогут внести предложения по корректировке этих значений, которые рассмотрит созданная с этой целью межведомственная рабочая группа. С учётом её решений<strong>до 31 декабря Минобрнауки утвердит итоговое количество мест для платного приёма</strong>.</p>
6 <p>В утверждённых правительственным постановлением правилах указано, что предложения по количеству мест Минобрнауки сформирует уже к 1 декабря 2025 года по разработанной в самом ведомстве методике. При этом должно<strong>учитываться фактическое число зачисленных в вуз студентов по этому направлению за три последних года</strong>. Далее вузы смогут внести предложения по корректировке этих значений, которые рассмотрит созданная с этой целью межведомственная рабочая группа. С учётом её решений<strong>до 31 декабря Минобрнауки утвердит итоговое количество мест для платного приёма</strong>.</p>
7 <p>Что касается методики, по которой Минобрнауки определит количество мест по каждому из направлений перечня для каждого вуза, то утверждённый приказ ведомства о ней пока не публиковался. Но на портале с проектами нормативных правовых актов появились два её варианта с минимальными отличиями. Согласно<a>последнему</a>, количество мест для платного приёма на 2026 год установят по каждому направлению из перечня в соответствии с тем, сколько студентов-платников вузы ежегодно зачисляли на эти направления в 2023-2025 годы. Будут определять среднее значение - то есть вузам<strong>разрешат принимать примерно столько же платных студентов по каждому направлению, сколько они набирали в последние годы</strong>(иными словами, число мест не уменьшат критично, а лишь заморозят их рост).</p>
7 <p>Что касается методики, по которой Минобрнауки определит количество мест по каждому из направлений перечня для каждого вуза, то утверждённый приказ ведомства о ней пока не публиковался. Но на портале с проектами нормативных правовых актов появились два её варианта с минимальными отличиями. Согласно<a>последнему</a>, количество мест для платного приёма на 2026 год установят по каждому направлению из перечня в соответствии с тем, сколько студентов-платников вузы ежегодно зачисляли на эти направления в 2023-2025 годы. Будут определять среднее значение - то есть вузам<strong>разрешат принимать примерно столько же платных студентов по каждому направлению, сколько они набирали в последние годы</strong>(иными словами, число мест не уменьшат критично, а лишь заморозят их рост).</p>
8 <p>По профильным для вуза направлениям (если более 50% студентов учатся по этой же области образования) количество мест увеличат на 10%. Но есть<strong>дополнительные условия, при которых платный приём вообще не разрешат</strong>:</p>
8 <p>По профильным для вуза направлениям (если более 50% студентов учатся по этой же области образования) количество мест увеличат на 10%. Но есть<strong>дополнительные условия, при которых платный приём вообще не разрешат</strong>:</p>
9 <ul><li>если в 2025 году средний балл ЕГЭ зачисленных в вуз на платные места по направлению был ниже 50 за предмет;</li>
9 <ul><li>если в 2025 году средний балл ЕГЭ зачисленных в вуз на платные места по направлению был ниже 50 за предмет;</li>
10 <li>если количество платных мест по направлению, рассчитанное по среднему числу зачисленных за три предыдущие годы платников, получается меньше 10, а бюджетного приёма на это направление в последние три года в вузе не было.</li>
10 <li>если количество платных мест по направлению, рассчитанное по среднему числу зачисленных за три предыдущие годы платников, получается меньше 10, а бюджетного приёма на это направление в последние три года в вузе не было.</li>
11 </ul><p>Одновременно Правительство утвердило<a>положение</a>о господдержке образовательного кредитования (оно вступает в силу с 1 декабря 2025 года) и <a>перечень</a>профессий, специальностей и направлений подготовки, на обучение по которым такая поддержка распространяется. Однако в правительственном постановлении есть оговорка, что<strong>соглашения, заключённые в соответствии с предыдущими правилами господдержки образовательного кредитования, продолжат действовать до полного исполнения обязательств по ним</strong>. То есть те, кто успел взять льготный образовательный кредит по другим направлениям подготовки, не вошедшим в перечень, могут продолжать им пользоваться, ничего не отменяется.</p>
11 </ul><p>Одновременно Правительство утвердило<a>положение</a>о господдержке образовательного кредитования (оно вступает в силу с 1 декабря 2025 года) и <a>перечень</a>профессий, специальностей и направлений подготовки, на обучение по которым такая поддержка распространяется. Однако в правительственном постановлении есть оговорка, что<strong>соглашения, заключённые в соответствии с предыдущими правилами господдержки образовательного кредитования, продолжат действовать до полного исполнения обязательств по ним</strong>. То есть те, кто успел взять льготный образовательный кредит по другим направлениям подготовки, не вошедшим в перечень, могут продолжать им пользоваться, ничего не отменяется.</p>
12 <p>По новым правилам, как и раньше, льготные образовательные кредиты будут выдавать под 3% годовых со льготным периодом: в течение срока обучения и девяти месяцев после него заёмщик не выплачивает основной долг и проценты за первые два года. Ключевое нововведение в том, что теперь льготные образовательные кредиты можно будет получить не на любое обучение.</p>
12 <p>По новым правилам, как и раньше, льготные образовательные кредиты будут выдавать под 3% годовых со льготным периодом: в течение срока обучения и девяти месяцев после него заёмщик не выплачивает основной долг и проценты за первые два года. Ключевое нововведение в том, что теперь льготные образовательные кредиты можно будет получить не на любое обучение.</p>
13 <p><a>Перечень</a>профессий, специальностей и направлений, по которым государство поддержит образовательное кредитование, обширный. Из специальностей СПО, к примеру, он включает как инженерные, рабочие и IT-профессии, так и профессии и специальности в сфере медицины, сельского хозяйства и культуры.</p>
13 <p><a>Перечень</a>профессий, специальностей и направлений, по которым государство поддержит образовательное кредитование, обширный. Из специальностей СПО, к примеру, он включает как инженерные, рабочие и IT-профессии, так и профессии и специальности в сфере медицины, сельского хозяйства и культуры.</p>
14 <p>Уровни высшего образования в перечне представлены и бакалавриатом, и специалитетом, и магистратурой, также возможно взять льготный кредит на обучение в ординатуре или аспирантуре. В список вошли направления подготовки и специальности во всех областях, но есть, конечно, и важные исключения. В целом принцип такой:<strong>если на направлении ограничивают количество платных мест, то господдержки образовательных кредитов на нём нет</strong>.</p>
14 <p>Уровни высшего образования в перечне представлены и бакалавриатом, и специалитетом, и магистратурой, также возможно взять льготный кредит на обучение в ординатуре или аспирантуре. В список вошли направления подготовки и специальности во всех областях, но есть, конечно, и важные исключения. В целом принцип такой:<strong>если на направлении ограничивают количество платных мест, то господдержки образовательных кредитов на нём нет</strong>.</p>
15 <p>Например, из группы направлений "Архитектура" в перечень по поддержке льготного кредитования вошли направления по реконструкции и реставрации архитектурного наследия и градостроительству - а, собственно, архитектура и дизайн архитектурной среды (по которым в 2026 году установят предельное количество платных мест для приёма) не вошли. Из экономико-управленческих направлений в перечень для бакалавриата включили только жилищное хозяйство и коммунальную инфраструктуру. Однако в разделе перечня по специалитету этот принцип уже не соблюдается: хотя в список по ограничениям платного приёма на 2026/2027 годы вошли горное дело и нефтегазовые техника и технологии, в перечень для поддержки образовательного кредитования их тоже включили.</p>
15 <p>Например, из группы направлений "Архитектура" в перечень по поддержке льготного кредитования вошли направления по реконструкции и реставрации архитектурного наследия и градостроительству - а, собственно, архитектура и дизайн архитектурной среды (по которым в 2026 году установят предельное количество платных мест для приёма) не вошли. Из экономико-управленческих направлений в перечень для бакалавриата включили только жилищное хозяйство и коммунальную инфраструктуру. Однако в разделе перечня по специалитету этот принцип уже не соблюдается: хотя в список по ограничениям платного приёма на 2026/2027 годы вошли горное дело и нефтегазовые техника и технологии, в перечень для поддержки образовательного кредитования их тоже включили.</p>
16 <p>Очевидно, в 2026 году поступить на платное обучение в вуз станет сложнее. Это уже<a>было заметно</a>в приёмную кампанию 2025 года - тогда число мест ещё не ограничили, но лишили университеты возможности увеличить количество платных мест прямо в ходе приёмки (то есть принять столько платников, сколько будет желающих). Тогда<strong>в некоторых вузах впервые сложился настоящий конкурс и на платные места</strong>. Правда, коснулось это далеко не всех - сообщалось, что многие университеты, как и в предыдущие годы, всё равно смогли зачислить абитуриентов-платников с низкими баллами ЕГЭ.</p>
16 <p>Очевидно, в 2026 году поступить на платное обучение в вуз станет сложнее. Это уже<a>было заметно</a>в приёмную кампанию 2025 года - тогда число мест ещё не ограничили, но лишили университеты возможности увеличить количество платных мест прямо в ходе приёмки (то есть принять столько платников, сколько будет желающих). Тогда<strong>в некоторых вузах впервые сложился настоящий конкурс и на платные места</strong>. Правда, коснулось это далеко не всех - сообщалось, что многие университеты, как и в предыдущие годы, всё равно смогли зачислить абитуриентов-платников с низкими баллами ЕГЭ.</p>
17 <p>По идее, ограничение объёма платных мест не будет резким, ведь фактически у вузов должна быть возможность зачислять столько же платников, сколько в предыдущие годы. Но если Минобрнауки утвердит обнуление платного приёма для тех, кто ранее зачислял абитуриентов с баллом ЕГЭ ниже 50 за предмет, то это может существенно сократить количество программ платного высшего и лишить возможности выпускников-троечников поступать в вузы практически без конкурса, по принципу "были бы деньги, а место найдётся".</p>
17 <p>По идее, ограничение объёма платных мест не будет резким, ведь фактически у вузов должна быть возможность зачислять столько же платников, сколько в предыдущие годы. Но если Минобрнауки утвердит обнуление платного приёма для тех, кто ранее зачислял абитуриентов с баллом ЕГЭ ниже 50 за предмет, то это может существенно сократить количество программ платного высшего и лишить возможности выпускников-троечников поступать в вузы практически без конкурса, по принципу "были бы деньги, а место найдётся".</p>
18 <p>Да, средний балл ЕГЭ ниже 50 - это очень низкий показатель, он означает, что абитуриенты едва преодолели<a>минимальные пороги</a>для подачи заявлений в вуз. Но до сих пор вузы в России массово зачисляли абитуриентов с такими результатами и на платные, и иногда даже на бюджетные места. По данным исследования качества приёма в вузы в 2024 году, проведённого НИУ ВШЭ, средний по стране балл зачисленных на платные места<a>был</a>64,1. Судя по <a>таблицам</a>на сайте исследования, в 55 вузах и филиалах средний балл всех зачисленных платников был 50 или ниже. В 45 из этих организаций, правда, в 2024 году зачислили менее 50 платников, то есть они могут потерять право на платный приём по отдельным направлениям просто в силу того, что расчётное количество мест на одну программу будет меньше 10. Но конкурсных групп (в них могут входить несколько направлений подготовки), в пределах которых вузы зачислили в 2024 году на платное обучение более 10 человек со средним баллом ЕГЭ 50 и ниже, уже гораздо<a>больше</a>, - 181. Получается, во многих вузах есть направления, куда платно принимают очень слабо подготовленных абитуриентов.</p>
18 <p>Да, средний балл ЕГЭ ниже 50 - это очень низкий показатель, он означает, что абитуриенты едва преодолели<a>минимальные пороги</a>для подачи заявлений в вуз. Но до сих пор вузы в России массово зачисляли абитуриентов с такими результатами и на платные, и иногда даже на бюджетные места. По данным исследования качества приёма в вузы в 2024 году, проведённого НИУ ВШЭ, средний по стране балл зачисленных на платные места<a>был</a>64,1. Судя по <a>таблицам</a>на сайте исследования, в 55 вузах и филиалах средний балл всех зачисленных платников был 50 или ниже. В 45 из этих организаций, правда, в 2024 году зачислили менее 50 платников, то есть они могут потерять право на платный приём по отдельным направлениям просто в силу того, что расчётное количество мест на одну программу будет меньше 10. Но конкурсных групп (в них могут входить несколько направлений подготовки), в пределах которых вузы зачислили в 2024 году на платное обучение более 10 человек со средним баллом ЕГЭ 50 и ниже, уже гораздо<a>больше</a>, - 181. Получается, во многих вузах есть направления, куда платно принимают очень слабо подготовленных абитуриентов.</p>
19 <p>В Минобрнауки подчеркнули, что ограничения коснутся лишь 10% направлений подготовки и специальностей, то есть речь не идёт о повсеместном урезании платного высшего. Многие эксперты (например, из <a>НИУ ВШЭ</a>) уверены, что мера приведёт к повышению качества приёма. Но другие отмечают, что вводить ограничения по среднему баллу ЕГЭ имеет смысл для всех направлений подготовки: так, в телеграм-канале "Наука и университеты"<a>отметили</a>, что в предыдущие годы вузы набирали абитуриентов-платников с баллами ниже 50 и на специальности в сфере здравоохранения. А ранее автор канала Евгений Белый<a>прогнозировал</a>вероятное сокращение внебюджетных доходов вузов, что скажется на зарплате преподавателей. Получается, что ограничения избирательно ухудшат положение одних вузов и отдельных подразделений в них, в то время как на другие направления продолжится платный приём абитуриентов с низкими баллами.</p>
19 <p>В Минобрнауки подчеркнули, что ограничения коснутся лишь 10% направлений подготовки и специальностей, то есть речь не идёт о повсеместном урезании платного высшего. Многие эксперты (например, из <a>НИУ ВШЭ</a>) уверены, что мера приведёт к повышению качества приёма. Но другие отмечают, что вводить ограничения по среднему баллу ЕГЭ имеет смысл для всех направлений подготовки: так, в телеграм-канале "Наука и университеты"<a>отметили</a>, что в предыдущие годы вузы набирали абитуриентов-платников с баллами ниже 50 и на специальности в сфере здравоохранения. А ранее автор канала Евгений Белый<a>прогнозировал</a>вероятное сокращение внебюджетных доходов вузов, что скажется на зарплате преподавателей. Получается, что ограничения избирательно ухудшат положение одних вузов и отдельных подразделений в них, в то время как на другие направления продолжится платный приём абитуриентов с низкими баллами.</p>
20 <p>В Минобрнауки, однако, за последний год не раз<a>заявляли</a>, что высшее образование должно готовить кадры для прорывных технологических отраслей и пространственного развития страны, а не отвечать на спрос со стороны абитуриентов, которые из года в год предпочитают экономические, юридические и прочие социально-экономические и гуманитарные программы. Известно, что именно программы в этих сферах<a>предлагают</a>большинство негосударственных вузов. Из-за ограничений уже в следующем году ситуация может измениться.</p>
20 <p>В Минобрнауки, однако, за последний год не раз<a>заявляли</a>, что высшее образование должно готовить кадры для прорывных технологических отраслей и пространственного развития страны, а не отвечать на спрос со стороны абитуриентов, которые из года в год предпочитают экономические, юридические и прочие социально-экономические и гуманитарные программы. Известно, что именно программы в этих сферах<a>предлагают</a>большинство негосударственных вузов. Из-за ограничений уже в следующем году ситуация может измениться.</p>
21 <p>Методику для расчёта количества платных мест на приёмную кампанию 2026 года по 40 направлениям подготовки и специальностям, по которым введены ограничения,<a>утвердили</a>.</p>
21 <p>Методику для расчёта количества платных мест на приёмную кампанию 2026 года по 40 направлениям подготовки и специальностям, по которым введены ограничения,<a>утвердили</a>.</p>
22 <p>Больше интересного про образование ― в нашем<a>телеграм-канале</a>. Подписывайтесь!</p>
22 <p>Больше интересного про образование ― в нашем<a>телеграм-канале</a>. Подписывайтесь!</p>