Rivalry2

HTML Diff

0 added 0 removed

Original 2026-01-01

Modified 2026-02-21

1 Об этом говорится в <a>отчёте</a>"Основные тенденции развития дополнительного образования детей", подготовленном в НИУ ВШЭ по данным Мониторинга экономики образования (МЭО). В опросах в 2022/2023 учебном году участвовали 1140 руководителей организаций дополнительного образования, 1858 педагогов и 1910 родителей, дети которых посещают кружки. Опрос прошёл в восьми федеральных округах России.

2 Среди 39,4 тысячи российских школ практически все реализуют те или иные программы дополнительного образования для детей. Специализированных организаций дополнительного образования (ОДО) в стране существенно меньше. По данным Минпросвещения, приведённым в отчёте, в 2021 году в стране работали 11 352 такие организации - на 21% меньше, чем в 2015-м. Доля частных организаций дополнительного образования детей в 2021 году по стране по-прежнему оставалась невысокой - всего 3,9%.

3 Рост частного сектора, отмечают авторы отчёта, практически остановился в 2019-м, а пандемия, по всей видимости, усилила стагнацию. Несмотря на декларируемые государством в последние годы задачи развития негосударственного сектора, число негосударственных ОДО практически не увеличивается.

4 Нужно учесть, что частные организации нередко ведут занятия для детей вне школы без соответствующей лицензии. Они не учитываются в системе статистики, и в отчёте отметили, что оценить масштаб теневого сектора и динамику в нём невозможно.

5 Что касается лицензированных частных организаций, увеличить их число не помогла, вопреки ожиданиям, и система персонифицированного финансирования дополнительного образования (ПФДО). Её внедрение началось в 2017 году: реформа подразумевает получение семьями сертификатов на оплату дополнительных занятий детей как в государственных, так и в частных организациях. Как<a>сообщалось</a>ранее, у таких сертификатов низкая стоимость, и это становится проблемой в первую очередь для негосударственных организаций - им сложнее окупить свои расходы.

6 Впрочем, новый отчёт показывает, что и в государственном дополнительном образовании оплата сертификатами пока не слишком распространена. Около половины опрошенных в ходе МЭО руководителей организаций заявили, что не знают о реализации программы ПФДО в их регионе. По данным Минпросвещения, система<a>действует</a> уже в 77 регионах.

7 Как считают эксперты, основные причины сокращения сети учреждений дополнительного образования детей - ограничение бюджетов муниципальных образований и усиление роли школ. Это подтверждают данные об аудитории таких программ.

8 Всего в России программами дополнительного образования охвачено более 75% детей в возрасте от 5 до 17 лет. С 2016 года этот показатель вырос более чем на 7 процентных пунктов.

9 Ещё в 2017-м школы опередили по числу обучающихся специализированные учреждения и сейчас сохраняют лидерство. На долю школ приходится почти половина - 46,9% всех детей и подростков. В ОДО, включая учреждения Министерства культуры и спорта, занимается 38,5% детей и подростков. Причём с 2016 года доля детей, которые учатся на программах дополнительного образования во внешкольных организациях, снизилась почти на 20%.

10 На базе школ создаются "Кванториумы", появляются "Точки роста". Приоритетными площадками для создания новых кружков обычно выбирают школы. Кроме того, школы выигрывают у специализированных учреждений за счёт более удобной логистики и территориальной доступности.

11 Ещё одно преимущество школ - техническое оснащение, ОДО в этом отношении отстают. Так, опрошенные в ходе МЭО педагоги сообщили об изношенности оборудования в организациях допобразования - 31,7% опрошенных работают на отечественном оборудовании со сроком службы более пяти лет, ещё 18,8% - на зарубежном, но таком же старом.

12 И наконец, отмечают авторы отчёта, родителям просто спокойнее и удобнее, когда после школы или детского сада ребёнку не надо перебираться на кружок в другое место. Кстати, один из основных эффектов дополнительных занятий в школах, по мнению родителей школьников, - то, что их дети "были заняты и находились под присмотром". Об этом говорят 47% опрошенных. Такие данные<a>содержатся</a>в информационном бюллетене МЭО ВШЭ, который также основан на опросах 2022 года.

13 В экспертном сообществе признаются, что слабой стороной кружков во многих школах является отсутствие специализированных кадров. Кружками занимаются преимущественно учителя, и на разнообразии и качестве программ это отражается негативно.

14 Планы по повышению качества дополнительного образования в школах связаны с решением задач,<a>заявленных</a> в "Концепции развития дополнительного образования детей до 2030 года". В ней говорилось о необходимости распространить эффективные модели интеграции школьного и дополнительного образования, например, в виде так называемых "школ полного дня".

15 О пользе такого формата школ ещё в 2021 году<a>говорил</a>президент России Владимир Путин. Он отмечал, что ученики должны иметь возможность посещать группы продлённого дня, где можно посещать кружки, общаться с друзьями, а также выполнять домашние задания вместе с наставниками.

16 Больше интересного про образование ― в нашем<a>телеграм-канале</a>. Подписывайтесь!