0 added
0 removed
Original
2026-01-01
Modified
2026-02-21
1
<p>На официальном интернет-портале правовой информации опубликовано<a>постановление</a>Правительства об изменениях в документы, которыми в прошлом году утвердили реформу целевого обучения: положение о целевом обучении и правила установления целевой квоты. Рассказываем, как в 2025 году будет устроен приём на целевое обучение.</p>
1
<p>На официальном интернет-портале правовой информации опубликовано<a>постановление</a>Правительства об изменениях в документы, которыми в прошлом году утвердили реформу целевого обучения: положение о целевом обучении и правила установления целевой квоты. Рассказываем, как в 2025 году будет устроен приём на целевое обучение.</p>
2
<p>Как и<a>в прошлом году</a>(когда впервые начали действовать новые правила,<a>введённые</a>федеральным законом в 2023-м), практически все предложения заказчиков о целевом обучении<strong>будут опубликованы до 10 июня</strong>на платформе "Работа в России" в разделе "<a>Целевое обучение</a>". Это предложения для тех, кто уже учится и хотел бы заключить договор о целевом обучении, а также для поступающих на программы среднего профессионального и высшего образования (в том числе на бюджетные места в пределах квоты на целевое обучение). На этой же платформе абитуриенты и студенты будут подавать заявки, то есть отклики на эти предложения.</p>
2
<p>Как и<a>в прошлом году</a>(когда впервые начали действовать новые правила,<a>введённые</a>федеральным законом в 2023-м), практически все предложения заказчиков о целевом обучении<strong>будут опубликованы до 10 июня</strong>на платформе "Работа в России" в разделе "<a>Целевое обучение</a>". Это предложения для тех, кто уже учится и хотел бы заключить договор о целевом обучении, а также для поступающих на программы среднего профессионального и высшего образования (в том числе на бюджетные места в пределах квоты на целевое обучение). На этой же платформе абитуриенты и студенты будут подавать заявки, то есть отклики на эти предложения.</p>
3
<p>Открыто не будут публиковать только предложения, связанные с обеспечением безопасности государства, предложения организаций ОПК и другие подобные предложения. Как заказчики будут оповещать потенциальных абитуриентов о таких предложениях, определяется их собственными правилами. Кроме того, в положение о целевом обучении добавили пункт, по которому<strong>возможен приём на целевое обучение с обязательством по окончании пройти военную службу по контракту</strong>. Такие договоры со студентами, как сказано в документе, смогут заключать "отдельные органы исполнительной власти", детали этого процесса Правительство определит в других нормативных актах.</p>
3
<p>Открыто не будут публиковать только предложения, связанные с обеспечением безопасности государства, предложения организаций ОПК и другие подобные предложения. Как заказчики будут оповещать потенциальных абитуриентов о таких предложениях, определяется их собственными правилами. Кроме того, в положение о целевом обучении добавили пункт, по которому<strong>возможен приём на целевое обучение с обязательством по окончании пройти военную службу по контракту</strong>. Такие договоры со студентами, как сказано в документе, смогут заключать "отдельные органы исполнительной власти", детали этого процесса Правительство определит в других нормативных актах.</p>
4
<p>Такие предложения предназначаются только для студентов или выпускников, которые уже заключали с этими же заказчиками договор о целевом обучении. Это<strong>предложения</strong><strong>для освоения следующего уровня образования</strong>. Например, после программы СПО можно заключить договор о целевом обучении на программе бакалавриата или специалитета, после бакалавриата - в магистратуре, после специалитета - в аспирантуре или ординатуре.</p>
4
<p>Такие предложения предназначаются только для студентов или выпускников, которые уже заключали с этими же заказчиками договор о целевом обучении. Это<strong>предложения</strong><strong>для освоения следующего уровня образования</strong>. Например, после программы СПО можно заключить договор о целевом обучении на программе бакалавриата или специалитета, после бакалавриата - в магистратуре, после специалитета - в аспирантуре или ординатуре.</p>
5
<p>Откликнуться на такое предложение можно, если предыдущее целевое обучение уже завершено (или будет завершено в текущем учебном году), а срок обязательств по отработке ещё не истёк. Но важно, чтобы в предыдущем договоре было установлено право выпускника не нести ответственность за отказ от отработки в том случае, если он заключит следующий договор о целевом обучении (в положении указано, что такое право можно прописать в дополнительном соглашении к договору).</p>
5
<p>Откликнуться на такое предложение можно, если предыдущее целевое обучение уже завершено (или будет завершено в текущем учебном году), а срок обязательств по отработке ещё не истёк. Но важно, чтобы в предыдущем договоре было установлено право выпускника не нести ответственность за отказ от отработки в том случае, если он заключит следующий договор о целевом обучении (в положении указано, что такое право можно прописать в дополнительном соглашении к договору).</p>
6
<p>После заключения следующего договора студент должен выполнить обязательства по отработке только по нему - когда они будут исполнены, все предыдущие договоры будут считаться расторгнутыми.</p>
6
<p>После заключения следующего договора студент должен выполнить обязательства по отработке только по нему - когда они будут исполнены, все предыдущие договоры будут считаться расторгнутыми.</p>
7
<p><strong>Что даёт это нововведение?</strong>Допустим, студент поступил на целевое место, например, на программу бакалавриата. Его обучение подходит к концу, после чего он должен устроиться на работу по целевому договору. Но студент хочет не выходить пока на эту работу, а пройти обучение в магистратуре. Согласно новым положениям, он может найти предложение о целевом обучении в интересующей его магистратуре и откликнуться на него. Если он поступит и договор будет заключён, то после окончания обучения ему не придётся дважды отрабатывать - и по первому договору (об обучении в бакалавриате), и по второму (об обучении в магистратуре). Он отработает только по второму договору. Но подчеркнём ещё раз: негативных последствий для него из-за отказа от первой отработки не будет, если такая ситуация была предусмотрена первым договором.</p>
7
<p><strong>Что даёт это нововведение?</strong>Допустим, студент поступил на целевое место, например, на программу бакалавриата. Его обучение подходит к концу, после чего он должен устроиться на работу по целевому договору. Но студент хочет не выходить пока на эту работу, а пройти обучение в магистратуре. Согласно новым положениям, он может найти предложение о целевом обучении в интересующей его магистратуре и откликнуться на него. Если он поступит и договор будет заключён, то после окончания обучения ему не придётся дважды отрабатывать - и по первому договору (об обучении в бакалавриате), и по второму (об обучении в магистратуре). Он отработает только по второму договору. Но подчеркнём ещё раз: негативных последствий для него из-за отказа от первой отработки не будет, если такая ситуация была предусмотрена первым договором.</p>
8
<p>Немного изменились правила поступления на целевое обучение на программы высшего образования в пределах квоты - напомним, это бюджетные места, которые Правительство каждый год<a>выделяет</a>из общего объёма распределённых вузам бюджетных мест для приёма.</p>
8
<p>Немного изменились правила поступления на целевое обучение на программы высшего образования в пределах квоты - напомним, это бюджетные места, которые Правительство каждый год<a>выделяет</a>из общего объёма распределённых вузам бюджетных мест для приёма.</p>
9
<p>В прошлом году ограничение о том, что можно одновременно участвовать в конкурсе только на одно целевое место, то есть только в соответствии с одной заявкой, касалось лишь поступающих на бакалавриат и специалитет, но не распространялось на поступающих на иные программы высшего образования (в магистратуру, ординатуру, аспирантуру). Теперь это ограничение распространили на все программы высшего образования, где выделяют квоту на целевые места, -<strong>поступать в магистратуру и ординатуру на целевое обучение в пределах квоты тоже можно только по одной заявке</strong>.</p>
9
<p>В прошлом году ограничение о том, что можно одновременно участвовать в конкурсе только на одно целевое место, то есть только в соответствии с одной заявкой, касалось лишь поступающих на бакалавриат и специалитет, но не распространялось на поступающих на иные программы высшего образования (в магистратуру, ординатуру, аспирантуру). Теперь это ограничение распространили на все программы высшего образования, где выделяют квоту на целевые места, -<strong>поступать в магистратуру и ординатуру на целевое обучение в пределах квоты тоже можно только по одной заявке</strong>.</p>
10
<p>Ключевым новшеством приёма стало<strong>появление особого индивидуального достижения</strong>, которое учитывается только при приёме на целевые места в пределах квоты, -<strong>участия в профориентационных мероприятиях заказчика</strong>. О том, что такое индивидуальное достижение появится, стало известно в декабре 2024-го из<a>нового порядка приёма в вузы</a>, утверждённого Минобрнауки.</p>
10
<p>Ключевым новшеством приёма стало<strong>появление особого индивидуального достижения</strong>, которое учитывается только при приёме на целевые места в пределах квоты, -<strong>участия в профориентационных мероприятиях заказчика</strong>. О том, что такое индивидуальное достижение появится, стало известно в декабре 2024-го из<a>нового порядка приёма в вузы</a>, утверждённого Минобрнауки.</p>
11
<p>Вот как это будет работать:</p>
11
<p>Вот как это будет работать:</p>
12
<ul><li>В предложение о целевом обучении в пределах квоты включают ссылки на информацию о мероприятиях, участие в которых заказчик считает индивидуальным достижением абитуриента. Это могут быть<strong>конкурсы, олимпиады</strong>и иные мероприятия конкурсного характера, а при поступлении на бакалавриат или специалитет - и<strong>обучение в профильных классах</strong>. Учитываются мероприятия за последние четыре года (и обучение в профильном классе, если оно завершилось в любой момент в течение предыдущих четырёх лет).</li>
12
<ul><li>В предложение о целевом обучении в пределах квоты включают ссылки на информацию о мероприятиях, участие в которых заказчик считает индивидуальным достижением абитуриента. Это могут быть<strong>конкурсы, олимпиады</strong>и иные мероприятия конкурсного характера, а при поступлении на бакалавриат или специалитет - и<strong>обучение в профильных классах</strong>. Учитываются мероприятия за последние четыре года (и обучение в профильном классе, если оно завершилось в любой момент в течение предыдущих четырёх лет).</li>
13
<li>Одновременно с подготовкой предложений заказчики к 10 июня формируют<strong>списки участников всех мероприятий</strong>, которые идут в зачёт по этим предложениям, и передают их в вузы (со следующего года надо будет передавать списки только по непубличным предложениям, остальные будут доступны вузам на "Работе в России").</li>
13
<li>Одновременно с подготовкой предложений заказчики к 10 июня формируют<strong>списки участников всех мероприятий</strong>, которые идут в зачёт по этим предложениям, и передают их в вузы (со следующего года надо будет передавать списки только по непубличным предложениям, остальные будут доступны вузам на "Работе в России").</li>
14
<li>Абитуриент<strong>в заявке отмечает все мероприятия из предложения, в которых участвовал</strong>.</li>
14
<li>Абитуриент<strong>в заявке отмечает все мероприятия из предложения, в которых участвовал</strong>.</li>
15
<li>Вуз сверяет информацию из заявок и из списков и всем поступающим на бакалавриат, специалитет, в магистратуру или ординатуру, чьё участие хотя бы в одном мероприятии подтвердилось,<strong>добавляет 5 баллов к сумме баллов за экзамены</strong>. Количество мероприятий роли не играет. В случае аспирантуры образовательная организация решает сама, сколько баллов добавлять (от одного до пяти), но должно быть установлено одинаковое значение для всех заказчиков и предложений.</li>
15
<li>Вуз сверяет информацию из заявок и из списков и всем поступающим на бакалавриат, специалитет, в магистратуру или ординатуру, чьё участие хотя бы в одном мероприятии подтвердилось,<strong>добавляет 5 баллов к сумме баллов за экзамены</strong>. Количество мероприятий роли не играет. В случае аспирантуры образовательная организация решает сама, сколько баллов добавлять (от одного до пяти), но должно быть установлено одинаковое значение для всех заказчиков и предложений.</li>
16
</ul><p>Сам конкурс и зачисление по-прежнему - зона ответственности образовательной организации, заказчик не влияет на отбор абитуриентов никак, кроме как через список профориентационных мероприятий. Но появилось несколько уточнений. Так, раздел о требованиях к гражданам, которые оставляют заявки, пополнился таким пунктом: если предложение предусматривает, что в будущем для отработки по договору о целевом обучении выпускнику понадобится допуск к гостайне, заявки рассматривает заказчик. Если он обнаружит несоответствие этому требованию, то он уведомит об этом вуз или колледж, и тот откажет заявителю в приёме на обучение. То же касается медицинских противопоказаний к будущей трудовой деятельности, указанных в предложении: заказчик может сам рассмотреть заявку, чтобы установить наличие или отсутствие у заявителя медицинских противопоказаний.</p>
16
</ul><p>Сам конкурс и зачисление по-прежнему - зона ответственности образовательной организации, заказчик не влияет на отбор абитуриентов никак, кроме как через список профориентационных мероприятий. Но появилось несколько уточнений. Так, раздел о требованиях к гражданам, которые оставляют заявки, пополнился таким пунктом: если предложение предусматривает, что в будущем для отработки по договору о целевом обучении выпускнику понадобится допуск к гостайне, заявки рассматривает заказчик. Если он обнаружит несоответствие этому требованию, то он уведомит об этом вуз или колледж, и тот откажет заявителю в приёме на обучение. То же касается медицинских противопоказаний к будущей трудовой деятельности, указанных в предложении: заказчик может сам рассмотреть заявку, чтобы установить наличие или отсутствие у заявителя медицинских противопоказаний.</p>
17
<p>Договор о целевом обучении по-прежнему можно заключать в электронном или в бумажном виде, но добавилось уточнение, что в бумажном виде он тоже формируется на "Работе в России" (для тех предложений, которые там публиковались). С теми, кто уже учится, договор в 2025/2026 учебном году можно заключить только в бумажном виде. При уведомлении вуза или колледжа о заключении договора (это обязанность студента) надо будет предоставить копию документа.</p>
17
<p>Договор о целевом обучении по-прежнему можно заключать в электронном или в бумажном виде, но добавилось уточнение, что в бумажном виде он тоже формируется на "Работе в России" (для тех предложений, которые там публиковались). С теми, кто уже учится, договор в 2025/2026 учебном году можно заключить только в бумажном виде. При уведомлении вуза или колледжа о заключении договора (это обязанность студента) надо будет предоставить копию документа.</p>
18
<p>В содержании самого типового договора появились такие новые моменты:</p>
18
<p>В содержании самого типового договора появились такие новые моменты:</p>
19
<ul><li>Даже в случае, если студент не выполняет установленные договором требования по успеваемости,<strong>заказчик не может лишить его материальной поддержки</strong>- минимально должна выплачиваться хотя бы половина государственной академической стипендии.</li>
19
<ul><li>Даже в случае, если студент не выполняет установленные договором требования по успеваемости,<strong>заказчик не может лишить его материальной поддержки</strong>- минимально должна выплачиваться хотя бы половина государственной академической стипендии.</li>
20
<li>Изменился<strong>срок, после которого студент может без последствий для себя расторгнуть договор с заказчиком</strong>, если тот не предоставляет ему никаких мер поддержки - вместо трёх месяцев стало шесть. Уточняется, что<strong>отказ заказчика от своих обязательств - не основание для отчисления студента</strong>.</li>
20
<li>Изменился<strong>срок, после которого студент может без последствий для себя расторгнуть договор с заказчиком</strong>, если тот не предоставляет ему никаких мер поддержки - вместо трёх месяцев стало шесть. Уточняется, что<strong>отказ заказчика от своих обязательств - не основание для отчисления студента</strong>.</li>
21
</ul><p>Кроме того, изменили<a>правила формирования квоты</a>на целевое обучение - то, как будет определяться количество мест по квоте в вузах с 2026-го и далее. Ключевое новшество в том, что<strong>из правил исчезло понятие "детализированная квота"</strong>- так в предыдущей версии называли места, выделенные в конкретных вузах в интересах конкретных заказчиков. Теперь, судя по правилам, все квоты будут детализированными, и потому на их формирование выделяется больше времени. Предусмотрен многоступенчатый процесс:</p>
21
</ul><p>Кроме того, изменили<a>правила формирования квоты</a>на целевое обучение - то, как будет определяться количество мест по квоте в вузах с 2026-го и далее. Ключевое новшество в том, что<strong>из правил исчезло понятие "детализированная квота"</strong>- так в предыдущей версии называли места, выделенные в конкретных вузах в интересах конкретных заказчиков. Теперь, судя по правилам, все квоты будут детализированными, и потому на их формирование выделяется больше времени. Предусмотрен многоступенчатый процесс:</p>
22
<ul><li>О своей первичной кадровой потребности - сколько работников требуется подготовить на целевом обучении, на каких именно программах и в каких вузах - работодатели должны заявить более чем за год до приёма (в 2025-м - до 1 мая, далее - до 1 апреля), подав заявку на платформе "Работа в России".</li>
22
<ul><li>О своей первичной кадровой потребности - сколько работников требуется подготовить на целевом обучении, на каких именно программах и в каких вузах - работодатели должны заявить более чем за год до приёма (в 2025-м - до 1 мая, далее - до 1 апреля), подав заявку на платформе "Работа в России".</li>
23
<li>Заказчики до 15 мая (20 апреля в будущие годы) рассматривают заявки работодателей и одобряют или отклоняют их, а также добавляют собственные цифры.</li>
23
<li>Заказчики до 15 мая (20 апреля в будущие годы) рассматривают заявки работодателей и одобряют или отклоняют их, а также добавляют собственные цифры.</li>
24
<li>Далее заявки заказчиков рассматривают региональные отраслевые органы, уполномоченные региональные органы, административные и отраслевые центры ответственности - в общем, последовательно оценивается вся совокупность заявок с учётом кадровых прогнозов Минтруда. Все решения отображаются на платформе "Работа в России".</li>
24
<li>Далее заявки заказчиков рассматривают региональные отраслевые органы, уполномоченные региональные органы, административные и отраслевые центры ответственности - в общем, последовательно оценивается вся совокупность заявок с учётом кадровых прогнозов Минтруда. Все решения отображаются на платформе "Работа в России".</li>
25
<li>К 10 июля (с 2026-го - к 1 июля) формируется итоговая целевая потребность, и её передают в Минобрнауки для проектирования целевой квоты. Уточняется, что суммарное проектное количество целевых мест не может составлять более 80% бюджетных по этой специальности (для бакалавриата и специалитета).</li>
25
<li>К 10 июля (с 2026-го - к 1 июля) формируется итоговая целевая потребность, и её передают в Минобрнауки для проектирования целевой квоты. Уточняется, что суммарное проектное количество целевых мест не может составлять более 80% бюджетных по этой специальности (для бакалавриата и специалитета).</li>
26
<li>Проектную квоту ещё раз направляют заказчикам в личные кабинеты на "Работе в России" для согласования.</li>
26
<li>Проектную квоту ещё раз направляют заказчикам в личные кабинеты на "Работе в России" для согласования.</li>
27
<li>Только после этого готовится проект постановления Правительства о выделении квоты. Утверждать его будут позже, чем сейчас, - к 10 апреля года приёма. В этом акте будут указаны не только направления и специальности с долями квот, как делали до сих пор, но и заказчики, вузы, формы обучения и регионы будущего трудоустройства целевиков.</li>
27
<li>Только после этого готовится проект постановления Правительства о выделении квоты. Утверждать его будут позже, чем сейчас, - к 10 апреля года приёма. В этом акте будут указаны не только направления и специальности с долями квот, как делали до сих пор, но и заказчики, вузы, формы обучения и регионы будущего трудоустройства целевиков.</li>
28
</ul><p>Напомним, по итогам приёмной кампании 2024-го и заказчики, и представители государственных органов<a>остались</a>недовольны тем, как сработали новые правила. Например, глава Минтруда Антон Котяков<a>называл</a>одной из главных проблем порядка то, что только часть целевых мест закрепляется за конкретными работодателями. Похоже, новые правила формирования целевой квоты призваны решить эту проблему - но только с 2026 года, а в 2025-м всё остаётся как есть.</p>
28
</ul><p>Напомним, по итогам приёмной кампании 2024-го и заказчики, и представители государственных органов<a>остались</a>недовольны тем, как сработали новые правила. Например, глава Минтруда Антон Котяков<a>называл</a>одной из главных проблем порядка то, что только часть целевых мест закрепляется за конкретными работодателями. Похоже, новые правила формирования целевой квоты призваны решить эту проблему - но только с 2026 года, а в 2025-м всё остаётся как есть.</p>
29
<p>Больше интересного про образование ― в нашем <a>телеграм-канале</a>. Подписывайтесь!</p>
29
<p>Больше интересного про образование ― в нашем <a>телеграм-канале</a>. Подписывайтесь!</p>