Устранил ли ЕГЭ образовательное неравенство или только создал для него новые причины?
2026-02-21 01:46 Diff
https://skillbox.ru/media/education/ustranil-li-ege-obrazovatelnoe-neravenstvo/

#статьи

  • 28 май 2021
  • 0

Устранил ли ЕГЭ образовательное неравенство или только создал для него новые причины?

Единому государственному экзамену — 20 лет. Споры о нём не утихают. Разбираемся, как на деле сработал главный аргумент для его введения.

Обозреватель Skillbox Media. Магистр по научной коммуникации, интересуется социологией науки, историей и будущим образования.

Эксперименту по введению единого государственного экзамена (ЕГЭ) в России исполняется 20 лет. В первое время его сдавали лишь в некоторых регионах, а с 2009 года он стал обязательным испытанием для каждого, кто хочет получить аттестат о среднем общем образовании и поступить в вуз. В условиях пандемии ЕГЭ остался главным вступительным экзаменом (те, кто не собирается в вузы, для получения аттестата сдают только государственный выпускной экзамен — ГВЭ — по русскому и математике).

Вспомним, какими целями объяснялось введение ЕГЭ и объясняется до сих пор в аргументации его сторонников: искоренение коррупции при поступлении в вузы благодаря одинаковому объективному механизму оценки, расширение доступа к высшему образованию и обеспечение равных условий и возможностей для всех выпускников (у школьников из провинции стало больше шансов поступить в столичные вузы).

Задания ЕГЭ и правила его проведения одинаковы по всей стране, а результаты принимают все университеты России. Правда, не везде баллов ЕГЭ достаточно, чтобы стать студентом. На некоторых специальностях требуется дополнительно подтвердить творческие способности, а Московский и Санкт-Петербургский государственные университеты пользуются особым правом и проводят внутренние экзамены и по общеобразовательным предметам. Однако в целом, по сравнению с тем, как было устроено поступление в вузы раньше (каждый университет проводил свои экзамены и сам оценивал результаты), введение ЕГЭ существенно упростило процедуру. Теперь выпускник средней школы может отправить результаты одних и тех же ЕГЭ в пять разных вузов в любых регионах России.

Но значит ли это, что ЕГЭ действительно обеспечил всем равные возможности, и высшее образование стало доступно всем, независимо от места жительства и других факторов, не связанных со способностями абитуриента?

В этом материале мы ответим на три вопроса:

  • Расширил ли ЕГЭ доступ в университеты?
  • Как выглядит образовательное неравенство в условиях ЕГЭ?
  • Как олимпиады меняют ситуацию с доступом в вузы?

В начале 2000-х годов поступление в вузы для абитуриентов из небольших городов или сельской местности было крайне сложной задачей. И не только потому, что на время вступительных экзаменов нужно было добираться до университета и снимать жильё где-то неподалёку. К самим экзаменам оказывались лучше подготовлены абитуриенты, которые посещали подготовительные курсы при вузе в старших классах или учились в связанных с университетом школах.

В результате получалась такая картина:

  • 60% выпускников российских вузов происходили из десяти крупнейших городов страны, включая Москву и Санкт-Петербург;
  • в самые престижные вузы москвичи поступали на 21% чаще, чем абитуриенты из других городов, и на 17% чаще туда поступали выпускники гимназий, а не обычных школ.

Исследователи делали вывод: элитные вузы — закрытая каста, куда трудно попасть со стороны.

Данные социологических опросов показывали, что не менее 10% семей в 2006 году давали прямые взятки за зачисление в вуз — это относилось и к московским, и к региональным университетам.

Замена вступительных экзаменов в каждом отдельном вузе на всеобщий ЕГЭ изменила эту ситуацию к лучшему. В 2017 году Ольга Васильева, на тот момент глава Минобрнауки, заявила: 65% первокурсников московских вузов приехали из регионов. До введения ЕГЭ, по её словам, соотношение было противоположным: до 70% первокурсников университетов в столице были выпускниками московских школ.

По последним данным, опубликованным исследователями Высшей школы экономики и британского Университета Эссекса, выпускники школ из небольших городов уже к 2014 году стали втрое мобильнее, чем их предшественники до 2009 года.

Социолог образования из петербургского кампуса ВШЭ Даниил Александров считает, что ЕГЭ стал самым мощным социальным лифтом в стране.

Значит, всё прекрасно — неравенство сглажено? Увы, но географическая мобильность, которой поспособствовал ЕГЭ, ещё не означает мобильности социальной. Для вчерашнего выпускника возможность учиться в большом городе далеко от дома по-прежнему определяется, кроме баллов ЕГЭ, ещё и доходами родителей. Больше того: сам результат экзамена, по многочисленным данным, может быть предопределён тем, в какой семье ребёнок вырос и в какой школе учился.

Можно выделить три уровня, на которых по-прежнему существуют серьёзные причины для неравенства в шансах на поступление.

Сравнение средних для разных регионов баллов ЕГЭ по русскому языку и математике с 2010 по 2014 год показало: выпускники сдают экзамены лучше в регионах с более высоким валовым продуктом, с лучшим финансированием школ, с большим числом педагогов с высшим образованием. Баллы в среднем выше в лицеях, гимназиях, школах с углублённым изучением отдельных предметов, а также в крупных школах и там, где работают учителя высшей квалификационной категории.

Конечно, усреднённые данные не означают, что в экономически слабых регионах и в обычных школах выпускники никогда не сдают ЕГЭ на высокие баллы. Но эти данные показывают, что получить максимальные результаты там удаётся реже, чем в более благополучной среде.

Сами школьники, их родители и даже учителя считают, что школьных занятий недостаточно для подготовки к ЕГЭ. Тут в игру вступают репетиторы: по некоторым сообщениям, уже год назад рынок частных уроков в России оценивался в 100 млрд рублей.

До введения единого госэкзамена репетиторство тоже было распространено. Например, в 2006–2009 годах больше половины студентов сообщали в опросах, что перед поступлением занимались на платных подготовительных курсах, с репетитором из выбранного вуза или других учебных заведений. После введения ЕГЭ подготовительные курсы при вузах стали менее популярными. Но в целом доля расходов на образование в семейных бюджетах россиян в последний школьный год ребёнка выросла на 70%. Высокую цену подготовки к экзамену некоторые исследователи считают одной из причин ухода выпускников 9-го класса в колледжи.

Насколько увеличивается от занятий с репетиторами балл ЕГЭ, вопрос спорный. Возможно, эффект родительских инвестиций в подготовку совсем небольшой. Но не нулевой, а это значит, что выпускник из обеспеченной семьи получает шанс нарастить свои баллы за счёт платных занятий.

Деньги — не единственный фактор неравенства. На образовательные результаты в целом влияет и культурный капитал семьи. В школе, особенно в старших классах, ненужные для поступления в вуз предметы занимают всё меньше места. Задача всестороннего развития ребёнка или подростка становится в основном ответственностью родителей. И если у семьи нет средств возить его по кружкам и секциям или нет достаточного опыта и образования, чтобы подобрать дополнительные занятия, то развитие оказывается очень ограниченным.

Итак, чем беднее семья, тем сложнее набрать высокий балл ЕГЭ. Но не только он определяет доступность престижных вузов. Даже при одинаково хороших результатах экзаменов выпускники из семей с разным экономическим положением выбирают разные вузы. Те, у кого ситуация хуже, гораздо реже поступают в университеты с высоким уровнем отбора. Есть связь и с образовательным капиталом семьи: установлено, что больше шансов попасть в престижные вузы у выпускников, родители которых, прежде всего отец, имеют более высокий уровень образования.

Для выпускников из менее ресурсных семей ЕГЭ создал новый вариант в выборе образовательной траектории: «Поступлю туда, куда хватит баллов». Преподаватели вузов давно заметили приток первокурсников, которые ничего не знают о выбранной специальности и не мотивированы её осваивать.

Об этом говорится в опубликованном в 2015 году исследовании по опросам преподавателей — в вузы, по мнению части респондентов, приходят «случайные» люди. Исследователи из Тюменского индустриального университета считают, что этот механизм уже привёл к выходу на рынок труда тысяч немотивированных специалистов.

Логично, что такой случайный выбор на основе только баллов ЕГЭ чаще делают абитуриенты из семей с низкими доходами. Социологические опросы 2008 и 2010 годов показали, что после введения обязательного ЕГЭ доля выпускников, которые рассматривали несколько вузов, выросла именно в этой группе. Семьи с лучшим экономическим положением в 2010 году, как и до ЕГЭ в 2008-м, чаще выбирали для поступления один желаемый университет, рассчитывая: если не получится пройти на бюджет, ребёнок будет учиться там платно.

Школьные олимпиады в последние годы стали полноценной траекторией поступления в вузы: многие школьники вообще не рассчитывают пройти в университет по баллам ЕГЭ. Есть направления в престижных вузах, где все бюджетные места традиционно достаются только олимпиадникам.

В этом учебном году льготы для поступления дают 83 олимпиады из перечня Минобрнауки. В их числе — Всероссийская олимпиада школьников по 24 дисциплинам. И победа, и призовое место в ней позволяют поступить в любой вуз без экзаменов. Какие ещё олимпиады из перечня учитывать и какие льготы по ним предоставлять абитуриентам — приём без экзаменов или приравнивание победы к ста баллам ЕГЭ по этому же предмету, — решают сами вузы.

В масштабах страны число победителей олимпиад выглядит небольшим. Даже в 2020 году, когда из-за пандемии провести заключительные туры Всероса не удалось, и призовые места автоматически достались всем участникам, в списке призёров-одиннадцатиклассников оказались 1 598 человек. В год Минобрнауки распределяет сотни тысяч бюджетных мест в вузах! Казалось бы, тысяча-другая олимпиадников погоды не сделают. Но есть нюансы.

  • Более 85% победителей и призёров олимпиад выбирают вузы Москвы и Санкт-Петербурга. На популярных программах они обычно в большинстве. Например, в 2020 году ВШЭ приняла призёров Всероса на 108 мест из 125 на программе «Прикладная математика и информатика». И это не считая победителей других олимпиад, у которых тоже есть льготы. С результатами только ЕГЭ на поступление на бюджет по таким программам можно не рассчитывать.
  • Условий для подготовки к олимпиадам больше в крупных городах. На Всеросе дисбаланс виден невооружённым глазом: даже по китайскому языку в финал вышли 16 московских школьников, а по более массовым предметам команда Москвы выставила на заключительный этап по 100–150 человек. Например, 123 из 283 участников по обществознанию. В то же время многие регионы из года в год на этой олимпиаде представляют «команды» из одного участника. Одна из причин — московские школьники получают крупные денежные премии за участие и победу во ВСОШ, и это может быть стимулом для ребят из других регионов переезжать в Москву уже в школьные годы.
  • Вокруг системы школьных олимпиад периодически вспыхивают скандалы: то министр заявит, что некоторые призёры олимпиад сдают ЕГЭ по своему предмету меньше чем на 60 баллов, то задания важного регионального этапа сразу по нескольким предметам продают в Сети. Для Всероса недавно был утверждён новый порядок проведения, который призван исключить списывание и другие нарушения. Но многочисленные вузовские олимпиады под такое регулирование не попадают.

Что в итоге? Некоторые эксперты считают, что за счёт олимпиад произошло фактическое возвращение к прежней системе вступительных экзаменов, но только на новом уровне.

Да, ЕГЭ расширил и упростил доступ в региональные вузы, но в самые престижные университеты по-прежнему не попасть без нескольких лет специальной подготовки. Просто хорошо учиться в школе и сдать ЕГЭ на высокий балл недостаточно.

При этом подготовка к олимпиаде доступна не каждому старшекласснику — так же, как было с посещением курсов при вузе до введения ЕГЭ. Во многих регионах и школах нет специалистов, способных подготовить школьника к соревнованиям федерального уровня. У многих родителей нет средств, чтобы отправлять ребёнка на олимпиадные сборы и на очные туры в другие города.

Словом, ЕГЭ, может быть, и стал социальным лифтом, но поднимается он далеко не на все этажи.

Курс с трудоустройством: «Профессия Методист с нуля до PRO» Узнать о курсе