0 added
0 removed
Original
2026-01-01
Modified
2026-02-21
1
<p><a>#статьи</a></p>
1
<p><a>#статьи</a></p>
2
<ul><li>31 окт 2024</li>
2
<ul><li>31 окт 2024</li>
3
<li>0</li>
3
<li>0</li>
4
</ul><h2>Сколько дней можно не ходить в школу без справки: три, пять или больше?</h2>
4
</ul><h2>Сколько дней можно не ходить в школу без справки: три, пять или больше?</h2>
5
<p>Есть два ответа на этот вопрос: короткий и длинный.</p>
5
<p>Есть два ответа на этот вопрос: короткий и длинный.</p>
6
<p>Иллюстрация: Катя Павловская для Skillbox Media</p>
6
<p>Иллюстрация: Катя Павловская для Skillbox Media</p>
7
<p>Журналистка-аквалангистка с глубоким погружением в тему образования.</p>
7
<p>Журналистка-аквалангистка с глубоким погружением в тему образования.</p>
8
<p>Короткий ответ такой: на этот счёт нет никаких указаний в законах, решение остаётся за конкретной школой, так что узнавать возможный срок пропуска школы без медицинской справки стоит в своём учебном заведении.</p>
8
<p>Короткий ответ такой: на этот счёт нет никаких указаний в законах, решение остаётся за конкретной школой, так что узнавать возможный срок пропуска школы без медицинской справки стоит в своём учебном заведении.</p>
9
<p>Длинный ответ будет интересен, пожалуй, только тем, кто уже нашёл на просторах интернета какие-то ведомственные письма на этот счёт с упоминанием сроков и теперь пытается разобраться, можно ли на них опираться. Особенно это актуально в ситуации, когда, например, в школе говорят, что без справки можно не больше трёх дней, а вы нашли документ, где сказано про пять дней, и возникает спор.</p>
9
<p>Длинный ответ будет интересен, пожалуй, только тем, кто уже нашёл на просторах интернета какие-то ведомственные письма на этот счёт с упоминанием сроков и теперь пытается разобраться, можно ли на них опираться. Особенно это актуально в ситуации, когда, например, в школе говорят, что без справки можно не больше трёх дней, а вы нашли документ, где сказано про пять дней, и возникает спор.</p>
10
<p>Именно такой срок - пять дней - фигурирует в <a>письме</a>Минздрава РФ <strong>от 19.08.2020 №15-2/И/2-11861</strong>, на которое ссылаются многие в интернете. Там сказано, что в случае отсутствия школьника<strong>более пяти дней</strong>(за исключением выходных и праздничных дней) его принимают в образовательные организации только при наличии справки с указанием диагноза, длительности заболевания, сведений об отсутствии контакта с инфекционными больными.</p>
10
<p>Именно такой срок - пять дней - фигурирует в <a>письме</a>Минздрава РФ <strong>от 19.08.2020 №15-2/И/2-11861</strong>, на которое ссылаются многие в интернете. Там сказано, что в случае отсутствия школьника<strong>более пяти дней</strong>(за исключением выходных и праздничных дней) его принимают в образовательные организации только при наличии справки с указанием диагноза, длительности заболевания, сведений об отсутствии контакта с инфекционными больными.</p>
11
<p>Это письмо было распространено, как сказано в нём самом, "в целях обеспечения безопасных условий деятельности образовательных организаций в условиях сохраняющихся рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19". Проще говоря, оно было актуально в пандемию.</p>
11
<p>Это письмо было распространено, как сказано в нём самом, "в целях обеспечения безопасных условий деятельности образовательных организаций в условиях сохраняющихся рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19". Проще говоря, оно было актуально в пандемию.</p>
12
<p>Затем аналогичную фразу про пять дней воспроизвели в <a>письме</a>Минздрава РФ <strong>от 11.08.2022 №15-2/И/1-13164</strong> - оно тоже было издано "в связи с сохранением рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID‑19".</p>
12
<p>Затем аналогичную фразу про пять дней воспроизвели в <a>письме</a>Минздрава РФ <strong>от 11.08.2022 №15-2/И/1-13164</strong> - оно тоже было издано "в связи с сохранением рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID‑19".</p>
13
<p>Важно понимать, что письма государственных органов не являются источником правовых норм, они могут иметь лишь рекомендательный, информационно-разъяснительный характер, но не правоустанавливающий. Сам Минздрав позднее в другом <a>своём письме</a>(от 11.10.2022 №15-2/3171) подчеркнул этот факт и прямо разъяснил про письмо от 11.08.2022 №15-2/И/1-13164 вот что:<strong>"названным письмом не устанавливаются возможные сроки отсутствия ребёнка в образовательной организации без предоставления справки", а формулировка про пять дней имела рекомендательный характер</strong>. Что касается письма от 19.08.2020 №15-2/И/2-11861, то оно, как пояснили в ведомстве, уже прекратило своё действие (и тоже было лишь рекомендацией, а не требованием).</p>
13
<p>Важно понимать, что письма государственных органов не являются источником правовых норм, они могут иметь лишь рекомендательный, информационно-разъяснительный характер, но не правоустанавливающий. Сам Минздрав позднее в другом <a>своём письме</a>(от 11.10.2022 №15-2/3171) подчеркнул этот факт и прямо разъяснил про письмо от 11.08.2022 №15-2/И/1-13164 вот что:<strong>"названным письмом не устанавливаются возможные сроки отсутствия ребёнка в образовательной организации без предоставления справки", а формулировка про пять дней имела рекомендательный характер</strong>. Что касается письма от 19.08.2020 №15-2/И/2-11861, то оно, как пояснили в ведомстве, уже прекратило своё действие (и тоже было лишь рекомендацией, а не требованием).</p>
14
<p>Источником правовых норм может быть приказ или постановление уполномоченного органа. Однако приказов или постановлений, где определён допустимый срок отсутствия без справки, в настоящее время не существует.</p>
14
<p>Источником правовых норм может быть приказ или постановление уполномоченного органа. Однако приказов или постановлений, где определён допустимый срок отсутствия без справки, в настоящее время не существует.</p>
15
<p>Например, первое из упомянутых выше писем Минздрава ссылалось на постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.06.2020 №16 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодёжи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)“". Но в тех правилах не было ни слова о необходимости предъявлять справку в случае отсутствия более пяти дней. А сами правила, кстати, действовали лишь до 1 января 2024 года.</p>
15
<p>Например, первое из упомянутых выше писем Минздрава ссылалось на постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.06.2020 №16 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодёжи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)“". Но в тех правилах не было ни слова о необходимости предъявлять справку в случае отсутствия более пяти дней. А сами правила, кстати, действовали лишь до 1 января 2024 года.</p>
16
<em>Фото: Harbucks / Shutterstock</em><p>Так откуда в письмах Минздрава вообще взялся срок в пять дней? Такое правило было установлено раньше, но, во-первых, не для школ, а для детских садов. Во‑вторых, документ, который его устанавливал, не действует с 1 января 2021 года. Это был СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций". В документе был такой пункт:</p>
16
<em>Фото: Harbucks / Shutterstock</em><p>Так откуда в письмах Минздрава вообще взялся срок в пять дней? Такое правило было установлено раньше, но, во-первых, не для школ, а для детских садов. Во‑вторых, документ, который его устанавливал, не действует с 1 января 2021 года. Это был СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций". В документе был такой пункт:</p>
17
<p>"11.3. После перенесённого заболевания, а также отсутствия более 5 дней (за исключением выходных и праздничных дней) детей принимают в дошкольные образовательные организации только при наличии справки с указанием диагноза, длительности заболевания, сведений об отсутствии контакта с инфекционными больными".</p>
17
<p>"11.3. После перенесённого заболевания, а также отсутствия более 5 дней (за исключением выходных и праздничных дней) детей принимают в дошкольные образовательные организации только при наличии справки с указанием диагноза, длительности заболевания, сведений об отсутствии контакта с инфекционными больными".</p>
18
<p>Повторим, к школам это не имело никакого отношения, а сейчас не имеет и к садикам. И для тех, и для других с 1 января 2021 года по 1 января 2027 года действуют другие санитарные правила - <a>СП 2.4.3648-20</a>"Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи". Они утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 №28. Там вообще нет никаких положений о том, после какого периода отсутствия нужно предъявить справку. Сказано лишь, что<strong>после перенесённого заболевания дети допускаются к посещению при наличии медицинского заключения (медицинской справки)</strong>.</p>
18
<p>Повторим, к школам это не имело никакого отношения, а сейчас не имеет и к садикам. И для тех, и для других с 1 января 2021 года по 1 января 2027 года действуют другие санитарные правила - <a>СП 2.4.3648-20</a>"Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи". Они утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 №28. Там вообще нет никаких положений о том, после какого периода отсутствия нужно предъявить справку. Сказано лишь, что<strong>после перенесённого заболевания дети допускаются к посещению при наличии медицинского заключения (медицинской справки)</strong>.</p>
19
<p>Возникает логичный вопрос: а нужна ли справка, если ребёнок не болел и отсутствовал по другой причине (например, по семейным обстоятельствам или из-за важной поездки)? Поскольку в санитарных правилах не сказано иное, получается, что в этом случае справка вообще не обязательна независимо от того, сколько дней ребёнок отсутствовал. Но это лишь с точки зрения федерального законодательства. Школа может установить свои правила.</p>
19
<p>Возникает логичный вопрос: а нужна ли справка, если ребёнок не болел и отсутствовал по другой причине (например, по семейным обстоятельствам или из-за важной поездки)? Поскольку в санитарных правилах не сказано иное, получается, что в этом случае справка вообще не обязательна независимо от того, сколько дней ребёнок отсутствовал. Но это лишь с точки зрения федерального законодательства. Школа может установить свои правила.</p>
20
<p>Дело в том, что, кроме федерального законодательства, есть ещё региональное и муниципальное, а также локальные нормативные акты самих образовательных организаций. Пункт 3 статьи 28 закона "Об образовании в РФ" прямо предусматривает, что в сферу компетенций образовательной организации входят:</p>
20
<p>Дело в том, что, кроме федерального законодательства, есть ещё региональное и муниципальное, а также локальные нормативные акты самих образовательных организаций. Пункт 3 статьи 28 закона "Об образовании в РФ" прямо предусматривает, что в сферу компетенций образовательной организации входят:</p>
21
<p>"Разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, в том числе устанавливающих требования к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в образовательной организации, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов".</p>
21
<p>"Разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, в том числе устанавливающих требования к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в образовательной организации, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов".</p>
22
<p>При этом, согласно статье 45 того же закона, обучающиеся обязаны выполнять требования устава образовательной организации, правила внутреннего распорядка, в том числе требования к дисциплине на учебных занятиях и к правилам поведения в такой организации, и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности. Соответственно, установленный в школе режим занятий обязателен для учащихся.</p>
22
<p>При этом, согласно статье 45 того же закона, обучающиеся обязаны выполнять требования устава образовательной организации, правила внутреннего распорядка, в том числе требования к дисциплине на учебных занятиях и к правилам поведения в такой организации, и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности. Соответственно, установленный в школе режим занятий обязателен для учащихся.</p>
23
<em>Фото: Ground Picture / Shutterstock</em><p>Так что школы действительно уполномочены сами определить в своих правилах внутреннего распорядка, сколько дней ребёнок может не посещать занятия по иным уважительным причинам, не связанным с болезнью. Соответственно, при таком количестве дней будет достаточно записки от родителей, а при отсутствии сверх лимита потребуется медицинская справка.</p>
23
<em>Фото: Ground Picture / Shutterstock</em><p>Так что школы действительно уполномочены сами определить в своих правилах внутреннего распорядка, сколько дней ребёнок может не посещать занятия по иным уважительным причинам, не связанным с болезнью. Соответственно, при таком количестве дней будет достаточно записки от родителей, а при отсутствии сверх лимита потребуется медицинская справка.</p>
24
<a><b>IT-курсы для детей от 7 до 17 лет в Skillbox Kids</b>Программирование, разработка игр, дизайн и нейросети. Бесплатный подбор курса по увлечениям ребёнка. Записаться</a>
24
<a><b>IT-курсы для детей от 7 до 17 лет в Skillbox Kids</b>Программирование, разработка игр, дизайн и нейросети. Бесплатный подбор курса по увлечениям ребёнка. Записаться</a>